Тянут время? Что эксперты говорят о переговорах России и Украины

30/03/2022 - 12:00

После очередного раунда переговоров между Украиной и Россией, который прошёл в Стамбуле 29 марта, у многих забрезжила надежда на скорый мир. Понять таких людей можно: впервые появились какие-то конкретные предложения по мирному договору, а Россия объявила о "сокращении военной активности на киевском и черниговском направлениях". Правда, западные аналитики и эксперты, а также официальные лица относятся к таким шагам России осторожно. Как и к перспективам заключения мира в скором времени.

"Не сворачивают активность, а меняют приоритет"

Заявление про "сокращение активности" действий на киевском и черниговском направлениях не означает, что столице Украины больше ничего не угрожает, — во всяком случае, так думают в Пентагоне.

"Мы не готовы назвать это отступлением или даже отходом. Мы думаем, что они [россияне. — Еврорадио], вероятно, меняют приоритеты в других местах", — высказался представитель Пентагона Джон Кирби.

Эксперты американского Минобороны призывают быть готовыми к масштабным наступлениям на другие регионы Украины.

"Россия не справилась со своей задачей захватить Киев, но они всё ещё могут идти на брутальные действия, в том числе и в Киеве", — добавил Кирби.

Россия смягчает требования?

В комментарии BBC директор Института России в лондонском King's College Сэмюэл Грин отметил, что политические выводы о переговорах можно будет делать только после изменений на фронте. Делать выводы на основе "смены риторики", по словам Грина, не стоит.

"Есть относительно устойчивая тенденция, которая продолжается уже неделю, на смягчение требований. Сейчас всё реже звучат слова о том, что Москва продолжает настаивать на смене режима — о том, что Москва продолжает настаивать на "денацификации". Есть заявления о том, что существенная часть боевых задач решена, как считает Москва", — высказался Грин.

По словам аналитика, надеяться на скорое окончание войны "можно, но не обязательно".

"Очень долго говорилось, что этой войны вообще не будет. Украина и её западные партнёры будут опасаться, что это всего лишь тактика, чтобы взять передышку и снова начать наступление", — отметил он.

Кроме того, есть вопросы к самому переговорному процессу. Грин отмечает: есть разговор о перемирии, но нет — об урегулировании конфликта в целом. Например, переговоров о том, что будет с городами и территориями, которые заняли российские войска.

"И есть опасение в западных кругах и, возможно, в Киеве тоже, что переговоры закончатся условно "Минском-3", который заставит всех находиться в состоянии ожидания возобновления конфликта на многие годы вперёд. Что, конечно, не рецепт устойчивого мира в Украине", — заключил он.

Гарантии безопасности могут не сработать

Критически к предлагаемому формату с "гарантиями безопасности" вместо членства в НАТО относятся аналитики литовского центра Locked N' Loaded.

"Разве гаранты Будапештского меморандума не позволили России начать войну в 2014 году? […] Или Израиль полон решимости защищать Украину от России? Вопросы риторические. Путин знает ответы на них и, по крайней мере пока, не против такого формата", — отмечают эксперты.

Действительно, подписанты Будапештского меморандума в обмен на отказ от ядерного оружия гарантировали Украине безопасность. Но на практике обязательства так и не выполнили.

"[…] мы возвращаемся к тому, на чём остановились, просто больше крови. И это ещё не конец", — предупреждают аналитики.

Перегруппировка?

Американский журналист Джим Шиутто, специализирующийся на национальной обороне, со ссылкой на данные аналитиков и источников в правительственных кругах пишет, что "уменьшение активности" на киевском и черниговском направлении — серьёзное изменение тактики.

"С точки зрения США, это не краткосрочная корректировка для перегруппировки, а более долгосрочный шаг, поскольку Россия сталкивается с неспособностью продвигаться на севере", — отметил Шиутто.

По его словам, отход российских сил — следствие их неспособности удачно выполнять боевые задачи. При этом российские войска перейдут на другие направления, от которых пока не отказывались.

Является ли "совпадением", что сразу после переговоров Россия начала менять тактику? Американские аналитики сомневаются в этом.

Ведущая научная сотрудница и директорка Программы трансатлантической безопасности в Центре новой американской безопасности Андреа Кендалл-Тейлор убеждена, что Россия пытается выиграть время для реорганизации сил. По её мнению, российские войска могут попытаться окружить украинские силы на востоке страны, а в случае успешной реализации плана вернуться к движению на Киев.

Переговоры как прикрытие

Экс-посол США в Украине Мари Йованович считает, что переговоры — лишь прикрытие для изменения расстановки сил.

"Это хорошо известная российская тактика — использовать переговоры для изменений на местах", — убеждена дипломат.

На фоне переговоров и объявлений "второй фазы операции", Россия продолжает "бомбить всю Украину", напомнила Йованович. Но всё же переговоры способны заложить основу для дипломатических прорывов в будущем, убеждена она.

"Я действительно считаю чрезвычайно важным, чтобы украинцы и русские продолжали общаться. Эти разговоры в какой-то момент перерастут в настоящие переговоры. Но на данный момент это не означает, что Россия ведёт переговоры "добросовестно", — заключила она.

Чтобы следить за важными новостями, подпишитесь на канал Еврорадио в Telegram.

Мы каждый день публикуем видео о жизни в Беларуси на Youtube-канале. Подписаться можно тут.