Возможно ли завершение сделки Лукашенко и Трампа? Ольга Лойко сомневается

Александр Лукашенко в очередной раз поймал удачу за хвост, начав год назад с Дональдом Трампом торг по освобождению политзаключённых в обмен на снятие американских санкций и легитимизацию своей власти на международной арене.

Правда, реализация “сделки” идёт медленно, и количество заключённых существенно не уменьшается.

Бывшая политзаключённая и медиаменеджер Ольга Лойко в эфире Еврорадио отметила, что белорусско-американская “биг дил” идёт к  логическому концу. И обмануть американцев у Лукашенко не получится.

“Снятие санкций — это не кнопка «вкл/выкл»”

“Я бы предложила смотреть на происходящее без лишней драматизации, но и без иллюзий — в той оптике, в которой на это сегодня смотрят и в Вашингтоне, и в Минске, — считает Лойко. — Во-первых, по поводу связки «освобождение людей — снятие санкций». Это действительно центральный элемент всей конструкции, и он с самого начала так и задумывался: как обмен, пусть и не оформленный юридически, как сделка”.

Позиция американской стороны здесь довольно прозрачная: освобождение всех политзаключённых и движение к нормализации отношений. Не частичные жесты, не символические шаги, а именно системное решение проблемы. Всё остальное — уже надстройка.

При этом важно понимать: снятие санкций — это не кнопка “вкл/выкл”.

“Даже если речь идёт о точечных послаблениях, как в случае с банковским сектором, это всегда ограниченные, обратимые решения. История с тем же «Белинвестбанком» показывает, что речь идёт не о «разрешении на всё», а о создании узкого канала для транзакций, который может понадобиться обеим сторонам. Белорусской экономике — чтобы хоть как-то дышать и проводить расчёты, американцам — чтобы иметь инструмент влияния и контроля”, — подчёркивает гостья.

Ольга не готова поддерживать нарратив о “банке войны” как о чём-то уникальном. 

“В белорусской системе все государственные банки в той или иной степени обслуживают государственные приоритеты, включая и те сектора, которые связаны с оборонкой. 

Разница — только в масштабе и функциях. Поэтому выбор конкретного банка — это вопрос скорее технический и переговорный, чем идеологический. Договорились про один — значит, он оказался удобен с точки зрения инфраструктуры платежей и управляемости рисков”.

“Вероятность «биг дил» не выглядит высокой”

Ольга Лойко считает, что никакого полноценного снятия санкций без решения вопроса политзаключённых не будет. 

Максимум — точечные послабления, которые в любой момент можно откатить. И в этом смысле утверждение “освободили людей — санкции сняли” слишком упрощает реальность. Освобождение — это необходимое, но недостаточное условие.

“Во-вторых, по поводу тайминга и идеи «успеть за два года», пока у Дональда Трампа не закончится срок президентской власти. Да, это фактор, и в Минске его явно учитывают. Более того, это, пожалуй, один из немногих внешнеполитических горизонтов, который вообще сейчас можно как-то планировать.

Но отсюда не следует, что «большая сделка» неизбежна. Наоборот, вероятность именно «биг дил», о которой, судя по риторике, мечтает Александр Лукашенко, не выглядит высокой. Потому что ожидания сторон принципиально различаются”.

Вашингтон хочет системных изменений: освобождения всех политзаключённых, предсказуемости, снижения зависимости Минска от Москвы. Минск же хочет гораздо более прикладных вещей: логистики для экспорта, прежде всего калия, доступа к финансовым каналам, возможности обслуживать внешнюю торговлю без постоянных издержек и рисков. 

“И, что не менее важно — признания собственной субъектности, отдельности от российского кейса.

Вот на этом расхождении и ломаются перспективы «сделки века». Потому что для одной стороны это вопрос ценностей и безопасности, а для другой — выживания экономической модели здесь и сейчас”.

Поэтому наиболее реалистичный сценарий, по мнению Лойко — это не одна большая сделка, а серия небольших договорённостей. Освобождение групп людей в обмен на точечные послабления, расширение каналов взаимодействия, аккуратная нормализация там, где это возможно. 

“Такой пошаговый процесс, в котором каждая сторона постоянно проверяет другую на готовность двигаться дальше.

И в этом смысле спешка Минска понятна. Это попытка зафиксировать хоть какой-то результат, пока окно возможностей не закрылось. Но проблема в том, что попытка «поймать максимум» часто заканчивается тем, что не удаётся зафиксировать даже минимум. 

И здесь, возможно, более рациональной стратегией было бы соглашаться на меньшие, но гарантированные шаги, чем ждать большой сделки, которая может так и не состояться”, — подытоживает экспертка.