Вы здесь

В Молдове отправили в отставку новое правительство во главе с премьером. Почему?

Премьер-министр Молдовы Майя Санду во время заседания парламента в Кишиневе, Молдова, 12 ноября 2019 года / Reuters

В Молдове снова политический кризис. Новое правительство во главе с Майей Санду отправлено в отставку. Во вторник, 12 ноября, депутаты собрались на пленарном заседании, чтобы проанализировать вотум недоверия правительству под руководством Санду, сообщает ZgG.

Коалиция партии социалистов республики Молдова-блок ACUM (политический альянс проевропейских правоцентристских партий — ред.) была создана, чтобы избавиться от правления Демократической партии и, в частности, от экс-лидера ДПМ Влада Плахотнюка. Однако, сейчас за вотум недоверия, выдвинутый социалистами, проголосовали как социалисты, так и демократы. 

Ранее, при создании коалиции, российский вице-премьер Дмитрий Козак заявил, что досрочные выборы в Молдове и они состоятся "рано или поздно".

"Союз должен быть, прежде всего, с избирателями. Исходя из текущего момента, союз должен быть с теми политическими силами, которые готовы заключить, хотя бы временное коалиционное соглашение для того, чтобы провести честные, понятные, прозрачные выборы в парламенте", — сказал Козак.

Сегодня, 12 ноября, премьер Румынии Лудовик Орбан заявил, что "любые действия против правительства Санду поднимают серьезные вопросы по поводу европейского пути Молдовы".

До процедуры голосования, Майя Санду заявила: "Вы испугались — правительство остановило коррупционные схемы, откуда Вы брали деньги. Плахотнюка надо было остановить, и мы его остановили. Мы сделали коалицию, чтобы спасти людей от диктатуры". После голосования за отставку правительства, Санду заявила, что "теперь, видимо, появляется второй Плахотнюк".

Спустя час после голосования за вотум недоверия против Правительства Санду, президент Республики Молдова выступил с речью, обвинив Майю Санду в том, что она намеренно "спровоцировала" падение Правительства и что если ПСРМ и блок ACUM не смогут договориться, тогда он, в качестве президента, предложит кандидатуру на должность премьер-министра: "Предложу премьера далекого от политики", – заявил президент Игорь Додон.

Премьер-министр Молдовы Майя Санду во время заседания парламента в Кишиневе, Молдова, 12 ноября 2019 года / Reuters

С чего все началось

8 ноября Майя Санду представила на пленарном заседании парламента проект, по которому правительство взяло бы на себя ответственность за внесение поправок в Закон №.3/2016 о прокуратуре. Предусматривается, что премьер-министр может представлять кандидатов в Высший совет прокуроров (ВСоП), который изберет одного и предложит президенту страны подписать указ о назначении генерального прокурора.

Партия социалистов выразила недовольство тем, что с нею не посоветовались.

После этого секретарь фракции Партии социалистов Республики Молдова (ПСРМ) Василий Боля выступил с вотумом недоверия, который предусматривает отзыв доверия, предоставленного правительству Санду при его создании.

Кто может инициировать вотум недоверия

Согласно Регламенту Парламента Республики Молдова, вотум недоверия деятельности Правительства может инициироваться не менее чем 1/4 от числа избранных членов.

Вотум недоверия деятельности Правительства подлежит обсуждению в первый день пленарного заседания недели, следующей за датой представления. Принимается большинством голосов избранных депутатов. Таким образом, учитывая, что фракция социалистов (которая выдвинула вотум недоверия нынешнему правительству) состоит из 36 депутатов, за него должны проголосовать и другие фракции. Ранее депутат от Демпартии Андриан Канду заявил, что фракция Демократической партии Молдовы (ДПМ) поддержит "любой способ отставки правительства".

В то же время, если вотум недоверия деятельности Правительства будет отклонен, депутаты, подписавшие его, не смогут инициировать на том же заседании новый вотум по тем же причинам, а в случае принятия вотума недоверия премьер-министр в течение не более 3 дней подает президенту Республики Молдова прошение об отставке.

Премьер-министр Майя Санду после первой встречи нового кабинета министров в Кишиневе, Молдова, 10 июня 2019 года / Reuters

Социалисты и демократы вместе против Правительства

За вотум недоверия, выдвинутый социалистами Правительству Санду, проголосовали социалисты и демократы. В общей сложности 63 депутата. ЗА проголосовали 34 депутата из ПСРМ и 29 депутатов из ДПМ. Депутаты Партии Шор воздержались от голосования.

Что сейчас

Согласно Конституции Республики Молдова, Правительство в случае выражения вотума недоверия Парламентом выполняет только функции управления государственными делами до тех пор, пока члены нового правительства не принесут присягу.

В период его отставки Правительство ограничено только в своем праве обеспечивать осуществление внешней политики и законодательных инициатив в областях, связанных с разработкой и утверждением новых программ деятельности. 

Что дальше

После консультаций с парламентскими фракциями, президент Республики Молдова выдвинет кандидата на должность премьер-министра, который в течение 15 дней после назначения запросит вотум доверия Парламента по программе деятельности и всему списку правительства. Если он получит вотум доверия от большинства депутатов, правительство принесет присягу перед президентом страны и вступит в должность.

Однако, если в течение трех месяцев правительство не сможет быть сформировано, президент Республики Молдова после консультаций с парламентскими фракциями может распустить парламент и объявить досрочные выборы в законодательный орган.

Майя Санду во время своего визита в Германию с канцлером Ангелой Меркель, 16 июля 2019 года / Reuters

Напомним:

7 июня Конституционный суд Молдовы объявил, что крайний срок формирования правительства истек 7 июня. На следующий день, 8 июня (через час после брифинга Демпартии) были признаны незаконными все документы, принятые новым парламентским большинством ACUM и ПСРМ. С одобрения Конституционного суда 9 июня Павел Филип как исполняющий обязанности президента распустил парламент. 

В марте 2019 года на парламентских выборах в Молдове практически поровну получили мандаты представители проевропейского блока ACUM, пророссийская Партия социалистов и Демократическая партия Молдовы, возглавляемая олигархом Владимиром Плахотнюком.

Попытки Демпартии создать коалицию с ACUM ни к чему не привели. В результате проевропейские и пророссийские силы объединились против "клана Плахотнюка".

Олигарх в свою очередь задействовал рычаги влияния на Конституционный суд и добился решения о роспуске парламента, поскольку тот не смог вовремя назначить правительство. Парламент проигнорировал это решение, а в Молдове начались акции протеста с целью поддержать депутатов.

В поддержку "антиолигархической" коалиции выступили ЕС, США, Россия. Демпартия была отстранена от власти. На фоне этих событий Плахотнюк покинул страну.