Ты не обязан жить плохо. Украина развивает малый бизнес — почему мы не можем?

Шведский доброволец Раута был страшно недоволен украинской кофейней в маленьком закарпатском городке Свалява. Слишком большой, мучительно сложный выбор кофе! В ответ на запрос “big and black” (большой и чёрный) бариста на хорошем английском предлагает ему оценить зёрна из Сальвадора и сравнить их аромат с зёрнами Никарагуа. Мучительно.

Молодые бизнесмены могут рассчитывать на грант от государства, но Виктория за ним не обращалась — говорит, это “долго и скучно”.

Мы пытаемся выяснить у местных жителей, с чем связан бум развития малого бизнеса в небольшом городе. Виктория смеётся и говорит, что молодые бизнесмены смотрели на уже существующий бизнес — и хотели сделать также.

Директор отельного комплекса “Конча Заспа” Федор Иванович Тацей уверен, что это связано с близостью Европы и европейским менталитетом жителей Закарпатья.

— Каких-то особенных поблажек для бизнеса у нас не было. Разве что упрощенная система налогообложения для малого и среднего бизнеса. Я думаю, бум развития сферы услуг связан скорее с тем, что на генетическом уровне мы — европейцы. Только в 1946-м году Закарпатье присоединили к Украине, а до этого мы были в составе Австро-Венгрии и Чехословакии.

Город находится близко к границе, и наши люди часто ездят в Европу, видят, как развита эта сфера там. Молодёжь уезжает в основном на 3-4 месяца, зарабатывает деньги, учится чему-то — например, печь вкусные пирожные, готовить хороший кофе — и возвращается домой, чтобы реализовывать свои навыки здесь.

Конечно, первый год войны по бизнесу ударил сильно, ничего нового не открывалось. Но сейчас всё возрождается. И в том числе благодаря переселенцам из восточной Украины, ведь среди них много людей, у которых было своё дело там, и теперь они перевезли бизнес в центральную и западную Украину.

Отношение к бизнесу на западной Украине более лояльно, потому что местные власти видят от него прямую пользу для всех, считает Фёдор Иванович.

— Сейчас в Украине появилась новая территориальная единица — громада. И каждая громада сама для себя зарабатывает деньги. То есть все налоги идут в громаду, и громада сама распределяет эти деньги.

Например, Свалявская громада полученные от налогов того же бизнеса деньги может пускать на благоустройство региона, на ремонт дорог, садиков, школ… И поэтому местные власти знают: если бизнес работает — это хорошо для всех.

“В Украине утверждают всё — только делайте”

Белорусская волонтёрка Карина Потёмкина родилась в Солигорске, но после протестов в Беларуси уехала в Украину и жила под Киевом в небольших городках, которые теперь известны всему миру — в Буче и Ирпене.

Когда мы созваниваемся с Кариной, она собирается готовить чахохбили — потому что до сих пор вспоминает ресторанчик в маленьком Ирпене, где пробовала самую вкусную грузинскую кухню. В Солигорске, который называют белорусским Лас-Вегасом, нет ни одного ресторана грузинской кухни, сравнивает Карина.

Или просто у белорусов мало инициативы и им не хочется развивать бизнес в регионах? Наш собеседник не согласен: в белорусских регионах на сферу услуг просто нет спроса.

— Поскольку население мигрирует из сельских населенных пунктов в города, где есть развитая социальная и коммунальная инфраструктура, возможности развития бизнеса в сельской местности существенно ограничены. В качестве примеров развития бизнеса в регионах можно привести деятельность частных заготовителей, которые помогают населению поддержать доходы за счёт сбора дикорастущих ягод, грибов, лекарственных растений. Но это скорее частный случай и имеет ярко выраженный сезонный характер.

Были попытки создавать региональную инновационную инфраструктуру, но она быстро трансформировалась в обычную аренду офисных помещений. Наряду с деградацией научной сферы в Беларуси возможность поддержать региональное развитие за счёт создания так называемых региональных инновационных кластеров практически отсутствует.

Может, что-то можно сделать для развития бизнеса в регионах уже сейчас, не дожидаясь наступления новой, лучшей Беларуси?

— Для того, чтобы развивался частный бизнес, государство должно обеспечить стабильную налоговую среду, возможность получить кредит для развития бизнеса и обеспечить эффективную борьбу с коррупцией в регионах. Ни по одному из этих параметров Беларусь при режиме Лукашенко не может обеспечить нормальное развитие деловой среды.

По сложности получения кредита Беларусь находится на 104 месте в мировом рейтинге ведения бизнеса, который составляет Всемирный банк; по показателю сложности уплаты налогов — на 99 месте.

По индексу восприятия коррупции, который оценивает Transparency International, Беларусь находится на 91 месте вместе с Колумбией и Молдовой. С точки зрения стоимости кредитов, малый и средний бизнес в 2023 году привлекал кредиты под 9,84% годовых, согласно статистике Национального банка Беларуси. При этом, например, рентабельность продаж по Беларуси в среднем составила в 2023 году 7,4%.

Когда мы окажемся в новой, лучшей Беларуси будущего и захотим, чтобы бизнес в регионах развивался, первым делом нужно будет отменить государственное регулирование цен и вернуть возможность регистрации в качестве ИП.

— В новой Беларуси необходимо принимать стратегию регионального развития, которая в других странах получила название стратегии пространственного развития (Spatial development strategy) и является важнейшим национальным стратегическим документом, касающимся пространственного управления страной. Она создает взаимосвязь между целями пространственной политики и региональной политики, дает возможность комплексно и на долгосрочной основе решать проблемы сбалансированного развития регионов.

Например, в Финляндии на региональном уровне реализуется Программа Центров экспертизы, которая является основным инструментом региональной инновационной политики в рамках национальной стратегии роста. Эта программа собирает ресурсы на национальном, региональном и местном уровнях, использует экспертов высшего уровня, укрепляет региональные преимущества и опыт и углубляет отношения сотрудничества между центрами профессиональных знаний. По программе было выделено 13 национальных кластеров, которые включали 21 Центр профессиональных знаний. Кластеры и центры профессиональных знаний аккумулируют передовой опыт в каждой области знаний.

На кого ориентироваться?

На Финляндию и Австрию. Олег Мазоль уверен, что именно с этими странами у Беларуси больше всего общих исходных параметров.

— В этих странах развиты сельское и лесное хозяйство, похожая численность населения. И эти страны характеризуются высокими показателями качества государственного управления.

Для сравнения эффективность правительства в Финляндии составляет — 96,7%, в Австрии — 93,8%, в Беларуси — 19,8%, качество регулирования в Финляндии оценивается на уровне 97,2%, в Австрии — 87,3%, в Беларуси — 7,6%.

Можно брать в качестве образца подходы к взаимодействию бизнеса и государства, например, в Финляндии и пытаться реализовать эти подходы в Беларуси.