"Российским интересам подходят санкции ЕС для Беларуси": эксперт — об экономике

Евросоюз готовит пятый пакет санкций в отношении белорусского режима. В ответ официальный Минск вводит свои контрсанкции в виде выхода из программы "Восточное партнёрство" и договора о реадмиссии и ведёт активный диалог с Москвой. В лице того же председателя Совбеза РФ Николая Патрушева, который 29 июня в очередной раз посещал Минск. Это противостояние затронуло фактически всех соседей Беларуси. Но, кажется, Украину в меньшей степени, чем всех остальных.

Что стало причиной такой неожиданной "санкционной активности" ЕС на белорусском направлении? Присоединится ли и в какой степени Украина к европейским санкциям? Что заставляет председателя Совбеза РФ прилетать в Беларусь как на работу? На эти и другие вопросы отвечает аналитик Украинского института будущего Игорь Тышкевич.

Присоединится ли Украина к новому пакету санкций ЕС в отношении Беларуси?

— Это зависит прежде всего от того, насколько сильным будет политическое давление на официальный Киев. Также это зависит от баланса сил в Украине. Она присоединилась к первой волне санкций, но не получила должных бонусов и теперь взяла паузу. Реально действуют разве что ограничения по авиасообщению.

Руководство Украины пока не определилось, по какой логике действовать дальше. Есть экономические санкции ЕС и есть внутриевропейские компенсаторы финансов, доступные для государств. Украина вне этих механизмов и вводит санкции на свой страх. Вряд ли при этом удастся финансово компенсировать большие потери.

Часть белорусских товаров значительно проникла на украинский рынок. Украина будет избавляться от критической зависимости от целых групп товаров, но будет осторожно включать экономические санкции. Следующий шаг зависит от алгоритма, который выберет Киев.

Полная конфронтация столкнётся с вопросом поддержки от ЕС и США, возможно посредничество, а ещё — режим закрытых глаз и закрытых ушей: мы просто сотрудничаем и зарабатываем деньги. У каждого из этих направлений есть свои сторонники.

Глава Совбеза России Николай Патрушев зачастил в Минск. Есть ли здесь угроза?

— Угроза самостоятельности официального Минска есть. Патрушев — один из координаторов белорусского направления. Совбез курирует экономику и армию, но ключевое для Патрушева — обмен информацией и контроль за ней через сотрудничество белорусских силовиков с российскими.

Россия, скорее всего, принудит Минск к определённым компромиссам, так как Лукашенко особо некуда отступать. Минск пытается оттянуть время подписания дорожных карт, но долго кормить Россию обещаниями не получится.

Совместный рынок в том числе означает взаимное перетекание капитала, участие в приватизации ключевых предприятий белорусской экономики. А вот налоговое законодательство России создано так, чтобы соответствовать структуре российской экономики, ориентированной на экспорт полезных ископаемых. При унификации налогового законодательства двух стран может получиться так, что без российской поддержки Беларусь существовать уже не сможет, так как сбор налогов перестанет соответствовать потребностям государства.

Какую позицию выберут Украина, Азербайджан, Турция, Иран, Китай?

— Прямо сейчас, если Украина не присоединяется к санкциям, Минск может существовать в таком режиме десятилетиями, сползая в сторону Москвы. Большую часть санкций она воспринимает положительно, так как это подталкивает Беларусь к России. Если Украина поддержит санкции, будет тяжелее. В таком случае Минск пойдёт на переговоры не позднее 2023 года.

Здесь зависит от позиций на Востоке. К сентябрю Иран может окончательно выйти из-под санкций: это колоссальный рынок, по структуре импорта похожий на украинский. У Минска и Тегерана давние контакты, это может стать палочкой-выручалочкой для Минска. Важно, допустит ли Азербайджан к восстановлению Нагорного Карабаха. Есть факторы Турции и Китая.

Сегодня кризис в Беларуси не мешает планам Китая на рынок Европы: наоборот, двукратное увеличение контейнерных перевозок. Китай поворачивается к миру, и белорусский эксперимент с демократией для Китая интересен. Опасность существует для негосударственных компаний Китая, воспринимавших Беларусь как точку подскока на рынок Европы — эти будут думать. Китай не будет регулярно принимать гонцов из Беларуси.

Как санкции ЕС против Беларуси влияют на Россию, несёт ли она потери?

— Санкции ЕС против Беларуси для России в краткосрочной перспективе несут убытки, но в среднесрочной — выгода из-за победы в конкуренции российских компаний над белорусскими за рынок России. Если будет общий рынок, то белорусские товары будут продаваться в России по местным ценам, а не по мировым — белорусский бюджет понесёт убытки. Те пакеты санкций, что есть сейчас, выгодны России.

Полную запись эфира с Игорем Тышкевичем смотрите ниже.