Мельянцов: 2015-й можно назвать "годом белорусской внешней политики"

Мельянцоў: 2015-ты можна назваць “годам беларускай знешняй палітыкі”

Еврорадио: В 2015 году Беларусь довольно активно звучала на международной арене, но какое событие этого года кажется вам наиболее значимым?

Денис Мельянцов: Событий действительно было много, но есть одно, которое закрывает все остальные — "Минские договорённости" и визит в феврале 2015-го года в Минск канцлера Германии Ангелы Меркель и президента Франции Франсуа Олланда. Случилось то, над чем все в 2014-м году смеялись: Беларусь собирается посредничать в решении украинского конфликта! А по факту, благодаря тому, что Беларусь попыталась каким-то образом внести свой вклад в это миротворчество, сегодня и Папа Римский, и Обама вспоминают Минск и "Минские договорённости", и дипломаты и политики, причём, не только европейские, посещая Минск, говорят о свей признательности Беларуси за её вклад в решение украинского конфликта.

Еврорадио: Но что эта "миротворческая миссия" дала Беларуси, помимо упоминания её политиками и дипломатами разных стран?

Денис Мельянцов: Уточню: по большому счёту, это не посредничество, а так называемые "добрые услуги". Если мы непосредственно не участвуем в урегулировании этого кризиса, но максимально пытаемся сблизить позиции сторон, даём возможность встречаться, принимаем у себя эту переговорную группу по Украине... А дало это нам то, что резко вырос имидж Беларуси в мире. Теперь о нас никто не говорит, что "Беларусь — это последняя диктатура в Европе". Эти усилия привели к тому, что Беларусь начали воспринимать, как более значимого международного игрока. Здесь большую роль сыграла даже не "миротворческая позиция" Беларуси, а позиция, отличающаяся от позиции России по украинскому кризису, вообще, в отношениях с Западом. Это привело к тому, что сейчас отношение к Беларуси со стороны ЕС и США значительно лучшее.

Еврорадио: Если честно, я ожидал, что на первое место вы поставите замораживание санкций, которые много лет действовали в отношении Беларуси...

Денис Мельянцов: Это, безусловно, событие, но несравнимое по своему масштабу с "Минскими договорённостями" и визитами европейских лидеров в Беларусь. Вот это действительно был прорыв. А что касается санкций, то, во-первых, это замораживание — это не отмена. Такое уже было, и это не такое уж экстраординарное событие. Во-вторых, оно было предопределено. Было понятно, что перед президентскими выборами белорусские власти будут пытаться каким-то образом угодить Западу с тем, чтобы выборы пусть и не были признаны, но, чтобы были заявления об "улучшении". Чтобы можно было говорить и о замораживании санкций, и о каких-то более предметных договоренностях насчёт долгов. И если говорить о достижениях в сегодняшних отношениях между Беларусью и ЕС, то они в том, что есть "повестка дня". Впервые мы имеем очень точную и определённую "повестку дня" этих отношений.

Еврорадио: Но официальный Минск столько лет держал непоколебимую позицию относительно санкций и европейских требований — это ли не победа белорусской дипломатии?

Денис Мельянцов: Нет. Наш МИД всегда добивался отмены санкций, а не замораживания. И о какой-то победе можно будет говорить только после отмены санкций. Второе, Минск не был до конца последовательным в своей незыблемости. Власти всегда говорили, что они не пойдут ни на какие уступки, но в итоге на них пошли — освободили политзаключённых. Правда, при этом послали ЕС и США чёткий месседж: "Если вы будете нас давить, то эти оппоненты режима опять будут сидеть". И этот месседж был понят. Разумеется, западные дипломаты будут постоянно вспоминать о правах человека. Но можно говорить точно, что в 2015-м году Брюссель с Минском приняли негласное решение выносить за скобки неразрешимые вопросы прав человека, вопросы по поводу избирательного права и решать те вопросы, которые решаются — экономические, миграции, сотрудничества в сфере безопасности и так далее. Надеясь позже подойти к вопросам политическим. Поэтому можно говорить, что, с одной стороны, Минск добился, чтобы его воспринимали, как более серьёзного игрока, но с другой стороны, ЕС оставляет за собой право ставить определённые условия и требовать их выполнения перед тем, как идти на какие-то другие шаги в отношениях с Минском.

Еврорадио: Освобождение политзаключённых официальный Минск создал событие?

Денис Мельянцов: Безусловно. Потому что замораживание тех же санкций произошло, и об этом говорят все западные политики, именно благодаря освобождению политзаключённых. Но вспомните, почему вводились эти санкции? Прежде всего, из-за того, что было нарушено избирательное законодательство! Что видим: санкции вводились за нарушение избирательного законодательства и прав человека, а замораживаются из-за того, что Минск освободил политических заключённых. Можно сказать, что Минск эту "карту политзаключённых" разыграл отлично.

Еврорадио: Что можно назвать внешнеполитическим поражением Минска 2015-му году?

Денис Мельянцов: Если говорить о том, что действительно зависело от нас, и, если принимать тезис, что белорусская внешняя политика — это прежде всего внешнеэкономические отношения, то Беларусь не добилась кредитов, которых она хотела. И тут одновременно говорим как о кредите МВФ, так и о кредитах со стороны России и евразийских структур, и о гипотетических деньгах от ЕС (доступ к разнообразным европейским финансовым инструментам). Цель такая ставилась, но в 2015-м году её так и не достигли. Есть и то, что не зависит от Беларуси. Прежде всего, это конфликт между Россией и Западом. Это привело к тому, что в Беларуси сужается возможность для внешнеполитического маневра. Пример — вопрос российской авиабазы. Чем холоднее отношения между Западом и Россией, тем больше Россия давит, чтобы такая база в Беларуси была. И Минску намного труднее становится от этого отбиваться. И здесь достижение, что пока решения по базе с белорусской стороны нет.

Еврорадио: Не то, чтобы это был осмысленный демарш со стороны Лукашенко...

Денис Мельянцов: Тут, как посмотреть! Раньше было так: никаких других визитов, пока не слетает в Москву. Как бы там ни было, но дипломаты внимательно отслеживают такие вещи. И этот факт отследили. Его можно по-разному интерпретировать, но все подчеркивают: такое было. Ко всему, мы здесь не упомянули такое событие в отношениях с США, как продажа белорусской стороной США 700 противотанковых ракет для сирийских повстанцев. Это вообще сенсационная вещь, с учётом тех санкций, которые были применены в отношении Беларуси. И таких событий, произошедших в 2015-му году, можно вспоминать и вспоминать. Нельзя говорить, что нас ждёт переориентация с восточного на западный внешнеполитический вектор, но о нормализации отношений, приведение их к какой-то норме, речь вполне может идти. Полагаю, программа максимум на 2016-й год в отношениях с Евросоюзом — подписание Соглашения о визовой фасилитации (облегчение визового режима), сдвиги в сторону доступа Беларуси к европейским финансовым инструментам и, естественно, полное снятие санкций — и с европейской стороны, и со стороны США. На большее трудно претендовать.

Еврорадио: Может, поспособствуем урегулированию конфликта России с Турцией или даже Сирией?

Денис Мельянцов: От нас это очень далеко, и мы там не можем выступать даже в роли таких экспертов, как мы выступаем по Украине для России и для России по Украине. От тех турецких и сирийских проблем Беларусь слишком далека, чтобы способствовать их решению. Если же говорить о программе супермаксимум, но уже не на следующий год, а на года два-три: подход к заключению базовой договорённости с Европейским союзом — соглашения о сотрудничестве и партнёрстве с ЕС. Мы единственная страна, которая такого договора не имеет. А без этой юридической базы очень трудно строить отношения и в экономической, и в политической сфере, и в сфере безопасности, и так далее.

Фото Змитра Лукашука

Последние новости

Главное

Выбор редакции