Кризис и стагнация: Беларусь перестает быть надёжным партнером. Исследование

Центр новых идей опубликовал новое исследование, в котором измерял индекс резилиентности Беларуси в 2023 году. Это экспертная оценка страны как многосоставной и сложной системы.

Индекс был разработан Геннадием Коршуновым и Лесей Рудник как инструмент, который позволяет выявить и отследить наиболее устойчивые и наиболее уязвимые сферы в Беларуси.

В ходе исследования, социологи опросили 45 белорусских экспертов, чтобы оценить резилиентность пяти сфер: политики, экономики, социума, информационной сферы и сферы вооруженных сил. Динамика фиксировалась по шкале от +5 до -5.

В презентации сказано, что Беларусь за последний год столкнулась с множеством внутренних и внешних вызовов. За 2023 год белорусские власти расширили масштаб репрессий, прибегали к точечным провокациям на границе с Польшей и Литвой, становились участниками внутриполитических игр России.

На фоне экономического, энергетического, политического и военного сближения с Россией, Беларусь ослабляет свои позиции как международного игрока, безопасного соседа и надёжного торгового партнёра.
 

Сфера “Политика”

По мнению экспертов, сегодня в Беларуси в самом тяжелом положении находится сфера политики.

Как и в предыдущие два года, главным фактором, определившим такие оценки, является внутренняя политика, где ситуация продолжает находиться на грани коллапса (ИР = -4,26). Хуже всего дела по этому направлению складываются по таким показателям, как легитимность электоральных процессов (ИР = -4,80).

Сфера "Вооруженные силы"

Экспертные оценки военной сферы в 2023 году незначительно отличаются от прошлогодних, хотя и отмечается некоторая тенденция к их ухудшению (ИР = -0,51; в 2022 году — -0,30). При этом дела здесь обстоят лучше, чем в любой иной из основных сфер, учитываемых в Индексе.

Эксперты достаточно высоко оценили систему командования войсками. Это направление, единственное в данной сфере, было оценено положительно и получило 0,44 балла. Данная оценка на 0,68 балла ниже прошлогодней.

Оценки по таким направлениям, как личный состав и обеспечение армии, находятся в отрицательной половине зоны стагнации (-0,44 и -0,78 баллов соответственно).
 

Выводы

Резюмируя свой доклад, Центр новых идей делает вывод, что Беларусь как многогранную систему нельзя назвать резилиентной.
Факторами кризиса остаются политическое давление на любые проявления инакомыслия, вовлечение в поддержку военной агрессии России против Украины, усиление экономической и энергетической зависимости от России.

В этом году эксперты отметили и новые вызовы, которые влияют на дальнейшее развитие Беларуси — это искусственное регулирование сферы занятости, курса валют, отказ белорусских властей предоставлять дипломатическое обслуживание гражданам, проживающим за границей, и активное препятствование распространению неконтролируемой властями информации.

Результаты Индекса резилиентности указывают, что по всем сферам система находится в удручающем кризисном состоянии, либо в стагнации.

Главным фактором, повлиявшим на такие результаты, стал политический кризис — система не прошла стресс-тест в политической сфере. Это иллюстрирует, как кризис в одной сфере не ограничивается рамками этой же сферы, но влияет на всю систему, ослабляет её, снижает способности системы к развитию и улучшению.