Доносы вместо реформ: что не так с борьбой с зарплатами в конвертах
Власти придумали, как эффективнее пополнять бюджет и бороться с зарплатами в конвертах. В минском Дворце молодёжи школьникам рассказывают, чем плохи зарплаты в конвертах, сообщают читатели Еврорадио.
Причём выглядит это так, будто подростков склоняют доносить на родителей, если те получают зарплату нелегально. Почему существует такое явление, не говорится.
Еврорадио поговорило с экспертами и узнало, почему такая мера борьбы бесполезна, насколько зарплаты в конвертах — значительная проблема для Беларуси, и что действительно простимулирует людей работать “по-белому”.
Зарплаты в конвертах есть, но белорусы дисциплинированы
Белорусы отчисляют от своих зарплат 13% подоходного налога и 1% в ФСЗН. Ещё 34% работодатель отчисляет за работника в ФСЗН.
— Бюджет теряет очень много, когда зарплаты выплачиваются в конверте, — говорит академический директор BEROC Катерина Борнукова. — Учитывая проблему с наполнением бюджета, которая становится всё острее, возникает желание повысить собираемость социальных сборов путём борьбы с зарплатой в конвертах. Выплаты из ФСЗН тоже растут, а население стареет, и отчисления туда падают.
Главный мотив выплат зарплат в конверте — попытка не платить большие отчисления в ФСЗН. Однако насколько это распространённое явление, оценить практически невозможно.
Когда работник получает зарплату в конверте, он теряет рабочий стаж. Либо уменьшает свою пенсию в будущем, если часть зарплаты всё же выплачивается официально, а часть — в конверте.
— Другие социальные выплаты, соответственно, будут либо недоступны, либо будут уменьшены. В первую очередь речь идёт о выплатах на детей. Поэтому женщины стараются найти работу с официальным трудоустройством.
При этом есть вещи, которые демотивируют людей стремиться получать “белую” зарплату. Среди них постоянное повышение пенсионного возраста или увеличение трудового стажа для получения пенсии. Например, с 1 января 2022 года пенсионный возраст повысился на полгода. Теперь для мужчин он составляет 63 года, а для женщин — 58 лет.
— Сейчас снова наращивается основной стаж. Многие люди оказались в таком сложном положении, что какое-то время они работали, а у них доступ только к социальной пенсии, а не трудовой, что гораздо меньше. И даже меньше прожиточного минимума.
Пенсия в Беларуси во многом зависит не от того, сколько человек отчислял денег, а как долго делал отчисления. Поэтому белорусы могут и не настаивать на “белых” зарплатах.
— Люди в Беларуси любят быть официально оформленными, чтобы какая-то минималка официально шла, но увеличивать эту зарплату они не видят смысла.
“Гражданин вправе отказаться от услуг государства”
По мнению руководителя проекта “Кошт Урада” Владимира Ковалкина, к попыткам платить меньше налогов теперь добавился морально-этический аспект. И люди не хотят платить налоги из-за несогласия с властями.
— Если государство нарушает общественный договор, Конституцию, если власти не являются легитимными, должен ли гражданин платить налоги? Это большой вопрос. На мой взгляд, когда нарушаются права гражданина, то и человек не обязан соблюдать обязанности в отношении государства.
Эксперт приводит параллель с магазином. Если человек купил товар ненадлежащего качества, то может вернуть деньги или обменять товар.
— Мы имеем дело с нелегитимным государством, которое оказывает услуги ненадлежащего качества. Гражданин вполне себе вправе отказаться от услуг такого государства и не оплачивать эти услуги через налоги. Тут морально-этический аспект. Я его вижу так, возможно, кто-то видит иначе, — говорит Владимир Ковалкин.
Катерина Борнукова не исключает, что отказ некоторых людей платить налоги может быть связан с общественно-политической ситуацией в Беларуси, но вряд ли это приобрело массовый характер. Эксперт отмечает и другую тенденцию: за нарушения бизнес наказывают строже, чем раньше.
— Все сейчас видят обратный разворот в отношении к бизнесу и боятся нарушать законодательство.
Снижение налогов отлично сработало в IT
Пока власти пытаются бороться с зарплатами в конвертах через работников, а теперь и через их детей. Однако это неэффективная методика, считает Катерина Борнукова.
— Люди, особенно люди с высокими доходами, понимают, как работает пенсионная система. Хорошо понимают, что размер пенсии будет связан не с тем, что они платят сегодня, а с экономической успешностью страны. И возможно, им выгоднее не платить этот налог, а получать зарплаты чуть выше и откладывать в личные сбережения.
Я даже знаю случаи, когда людям с минимальными зарплатами приходили письма из ФСЗН с вопросом: “А вы уверены, что ваш работодатель уплатил за вас все налоги, может быть, давайте выясним?”
Такие письма могут помочь, если работник чем-то обижен на работодателя, но системную проблему не решают.
