Как принимают бюджет: Тысяча страниц за два чтения

“Принимается в первом чтении, потом во втором чтении. А потом на утверждение в Совет республики отправляют. А уже потом руководителю страны”, — рассказывают мне в Палате представителей о принятии бюджета страны. Все просто!

2 октября депутаты будут голосовать за бюджет. А потом… распускаются навсегда. Новый парламент начнет заседать не позже 23 октября. И если предшественники что-то намудрят, новобранцам придется голосовать заново. Беспокоюсь. Что же это будет?

Экономисты меня успокаивают. Говорят, что бюджет в Беларуси появляется и исчезает без активного участия депутатов. Разрабатывают его в Министерстве финансов, а утверждает окончательно руководитель страны. Разобраться в тысяче страниц и профессионалу тяжело, рассказывает Леонид Заико:

“Что такое квоты, Что такое налоги, что такое программы и другое — это и профессионалу тяжело. Мне приходилось быть экспертом, который несколько лет подряд оценивал бюджет. Надо сидеть неделю, хотя ты знаешь все тренды”.

А если не знаешь? Если непросто экономистам, то что уже хотеть от главного врача, председателя сельсовета, либо редактора провинциальной радиостанции, которые в этом году стали депутатами.

Заико рассказывает, что в бюджете можно встретить те еще перлы. Например, в середине 90-х лет на финансирование совместной противовоздушной обороны Беларуси и России было выдано… 250 долларов. Этой суммы может хватить разве что на карандаши.

А вообще, бюджет в том виде, в котором его принимают, редко доживает до конца года. Его могут корректировать и три, и четыре раза. Указом президента и уже без парламента.

“Понимаете, если бюджет корректируется под конец года, а это бывает три-четыре раза даже, то функция депутата не нужна. Зачем тогда депутаты? Если они принимают бюджет, а он меняется”.

Экономист Сергей Чалый говорит, что посреди 2009 года бюджет переработали настолько, что из дефицитного он превратился в бездефицитный.

“В 2009 году, когда у нас уже была программа stand by, бюджет очень серьезно поменяли. Его даже из дефицитного сделали фактически бездефицитным”.

Поэтому голосование за бюджет вообще выглядит несуразным. Зачем, если его все равно позже перепишут в Министерстве финансов.