Олег Гулак: Наблюдатель видит только спины членов комиссий
Избирательный кодекс Республики Беларусь такой же прогрессивный, как и сталинская конституция – на бумаге всё хорошо, а в реальности его тяжело применять. Такое мнение приходилось слышать из уст наблюдателей от белорусских партий и общественных организаций. А вот наблюдатели из стран СНГ никаких проблем с наблюдением в Беларуси не видели. Где правда? О своём видении ситуации рассказывает председатель Белорусского Хельсинкского Комитета, юрист по образованию, Олег Гулак, наблюдающий за выборами с начала 1990-х.
Олег Гулак: Права и обязанности наблюдателя определены Избирательным кодексом, принятом ещё в 1999 г. Мы, правозащитники и юристы, как нас и учили, считаем, что запрещено только то, что запрещено, а остальное наблюдатель имеет право делать. И если подходить таким образом, то права наблюдателя очень широкие, он много чего может увидеть и сделать. Но, согласно ЦИК, получается, что наблюдатель имеет право только присутствовать при проведении избирательных действий, при этом реально их не видя. Наблюдатель видит только, простите, спины членов избирательных комиссий.
Различные нарушения в пользу того или другого кандидата могут происходить на разных этапах избирательного процесса, начиная от формирования избирательных комиссий. Конечно, квинтэссенция и пик нарушений – при подсчёте бюллетеней. Наблюдатель может задавать вопросы председателю комиссии и делать предложения. Этим ограничивается его право на воздействие. Если комиссия решит, что наблюдатель вмешивается в её дела, тогда она удаляет наблюдателя с участка. Вот теперь созданы инициативные группы. Наши наблюдатели просят контактов к инициативным группам, а комиссии окружные говорят: нет, это вам не положено.
По словам Олега Гулака, БХК пытался доказать ЦИК, что считает трактование прав наблюдателя в Беларуси незаконным и не направленным на проведение прозрачного и открытого избирательного процесса. Однако в ЦИК считают, что Избирательный кодекс они соблюдают как полагается.
Вот и получается, что наблюдатель на выборах себя ощущает не как представитель общественности, а как голодный сирота у порога, которого не приглашают за стол.
Фото: ОГП и газета "Товарищ"
Олег Гулак: Права и обязанности наблюдателя определены Избирательным кодексом, принятом ещё в 1999 г. Мы, правозащитники и юристы, как нас и учили, считаем, что запрещено только то, что запрещено, а остальное наблюдатель имеет право делать. И если подходить таким образом, то права наблюдателя очень широкие, он много чего может увидеть и сделать. Но, согласно ЦИК, получается, что наблюдатель имеет право только присутствовать при проведении избирательных действий, при этом реально их не видя. Наблюдатель видит только, простите, спины членов избирательных комиссий.
Различные нарушения в пользу того или другого кандидата могут происходить на разных этапах избирательного процесса, начиная от формирования избирательных комиссий. Конечно, квинтэссенция и пик нарушений – при подсчёте бюллетеней. Наблюдатель может задавать вопросы председателю комиссии и делать предложения. Этим ограничивается его право на воздействие. Если комиссия решит, что наблюдатель вмешивается в её дела, тогда она удаляет наблюдателя с участка. Вот теперь созданы инициативные группы. Наши наблюдатели просят контактов к инициативным группам, а комиссии окружные говорят: нет, это вам не положено.
По словам Олега Гулака, БХК пытался доказать ЦИК, что считает трактование прав наблюдателя в Беларуси незаконным и не направленным на проведение прозрачного и открытого избирательного процесса. Однако в ЦИК считают, что Избирательный кодекс они соблюдают как полагается.
Вот и получается, что наблюдатель на выборах себя ощущает не как представитель общественности, а как голодный сирота у порога, которого не приглашают за стол.
Фото: ОГП и газета "Товарищ"
