Белорус бежал из Киева. Почему это не гарантирует статуса военного беженца

Белорус бежал из Киева. Почему это не гарантирует статуса военного беженца

Белорус Станислав Цыбинский выбрался из Киева и попытался получить статус беженца в Германии. В администрации города удивились:

— Но ведь вы белорус! Почему в Германию? Поезжайте домой, ведь у вас нет войны!

Стас рассказал и чиновникам, и журналисту Еврорадио, почему не может вернуться домой. А адвокаты разъяснили, почему получение статуса беженца — не самая быстрая процедура. И связано ли это с тем, что изменилось отношение к нам европейских чиновников.
 

“Когда вышло интервью, я не знал, куда податься”

Когда две недели назад мы разговаривали со Стасом Цыбинским, он жил в закрытом киевском ресторане. В этом ресторане Стас работал до войны, там его и застало утро 24 февраля. В следующие несколько дней из оставшихся в заведении продуктов он готовил обеды для украинских нацгвардейцев, которые охраняли блокпосты совсем рядом с рестораном. Просто так — потому что посочувствовал ребятам.

— Когда вышло интервью, я ещё не знал, куда податься. Ехал в автобусе. И тут мне приходит сообщение в фейсбуке: меня узнали. И абсолютно незнакомые люди мне написали и предложили помощь и временное жильё.

Теперь Стас живёт в одном из небольших немецких городков в чужой семье. В семье — семеро человек, Стас — восьмой. Неделю назад он кормил украинских военных. Теперь угощает украинским борщом и белорусской выпечкой гостеприимных владельцев своего временного дома.

Стас в своём временном доме

Остаются две проблемы. Маленькая — заканчиваются сигареты. И основательная: Стас пока не может получить официального статуса в Германии. Он уверен, что проблема — в белорусском паспорте.
 

“Поезжайте домой, у вас ведь нет войны!”

Когда Стас приехал, в городе было ещё не очень много беженцев. Он успел получить бесплатные продукты: две бутылки растительного масла, три пачки сливочного масла, две бутылки молока, два кило муки, килограмм сахара, консервы, чай, кофе, по килограмму разных круп, полкило фарша, а ещё фрукты и овощи. Стас говорит, что приедь он сейчас, не получил бы уже ничего: город перестал принимать беженцев.

— Сразу по приезду я пришёл в администрацию города. Хотел легализоваться как военный беженец. Это значит, что мне бы дали регистрацию на год и через год её можно было бы продлить. У меня было бы право работать, город оплачивал бы мне проживание и платил пособие — около 400 евро в месяц.

Но в легализации как военному беженцу мне отказали. Я думаю, из-за белорусского паспорта.

Когда в администрации увидели мой паспорт, вытаращили глаза и говорят: у вас в Беларуси всё хорошо! Поезжайте домой, там войны нет! Зачем вы вообще сюда приехали?

 

Стаса Цыбинского задержали в Минске 10 августа 2020 года. После этого задержания его привезли в БСМП, но Стас отказался от госпитализации — ему нужно было идти на работу. С этой работы его уволили уже на следующий день. И снова задержали — на этот раз не на митинге, а в ресторане.

Стас пересказал эту историю в администрации немецкого города.

— Я начал всё им объяснять. Я показал официальное письмо от Международного комитета по расследованию пыток в Беларуси. В нём говорится, что я стал жертвой пыток и жестокого обращения. Благодаря этому письму они с горем пополам приняли у меня документы. Начался процесс оформления.

А вчера мне позвонили и сказали, что не знают, что со мной делать. В итоге мои документы и документы других белорусов — тут несколько человек — убрали в конец очереди. Обработают документы украинцев — будут с нами разбираться.

Если сейчас я попытаюсь легализоваться как политический беженец, у меня заберут паспорт — без паспорта придётся жить от восьми месяцев до полутора лет. Я не смогу уехать из города дальше чем на 30 километров. Разрешения на работу мне не дадут. Какая-то домашняя химия.

Конечно, мне бы всего этого не хотелось — мне хотелось бы сразу идти работать, не сидеть на шее у людей, — говорит Стас, объясняя, почему пытается легализоваться именно как военный беженец.

Денег у него нет, зарплаты из ресторана не будет, пока не вернётся в Киев. Сбор помощи Стасу, который организовал один из фондов, застопорился.

А тут ещё и к политическим беженцам из Беларуси немцы стали относиться с подозрением.

Белорус бежал из Киева. Почему это не гарантирует статуса военного беженца
"Бывало, что приезжали люди, у которых не было никаких документов о задержании, о побоях, о штрафах. Есть только фотография на фоне бело-красно-белого флага".

—  Бывало, что приезжали люди, у которых не было никаких документов о задержании, о побоях, о штрафах. Есть только фотография на фоне бело-красно-белого флага. Немцы эти фотографии как доказательство политического преследования, как я понял, уже не принимают — им нужен реальный подтверждающий документ, который доказывает, что человек пострадал от режима. Повестку в Следственный комитет тоже могут не принять как доказательство — скажут, мол, вас могли вызывать как свидетеля, вам ничего не угрожает.

И многие не знают, что делать. Возвращаться в Беларусь люди боятся, легализоваться — не могут.
 

"Получение статуса беженца — процесс доказывания, через который нужно пройти"

Члены Совета Европейского союза договорились активировать директиву о временной защите для беженцев из Украины. Это значит, что украинцы получат право на проживание, работу, медицинские услуги в странах Европы.

По умолчанию “беженец из Украины” понимается как человек с украинским паспортом или с украинским видом на жительство, говорит адвокат Алесь Михалевич. Но белорусы и собственно Стас знают, что это не всегда так просто.

Белорус бежал из Киева. Почему это не гарантирует статуса военного беженца
Алесь Михалевич / из архива Алеся Михалевича

Когда началась война, Цыбинский жил в Киеве только два месяца и не собирался там оставаться надолго. Как и у многих беженцев из Беларуси, в день начала войны вида на жительство у него не было.

— Любой чиновник в любой стране любит принимать решения в соответствии с очень простыми схемами. Простая схема выглядит так: есть европейская директива, которая позволяет легализоваться человеку с украинским паспортом. Любые дополнительные вопросы в рамках этой схемы для любого чиновника являются трудными. Он должен смотреть дополнительные документы, изучать дополнительные факторы, принимать индивидуальные решения.

Европейская директива предусматривает, что военными беженцами будут называться граждане и резиденты Украины. И что та или иная страна будет понимать под резиденцией, большой вопрос. До сих пор это неясно и трактуется по-разному.

Далеко не все белорусы делали себе в Украине вид на жительство, а постоянный вид на жительство был вообще у единиц. У большинства — "посвідка на тимчасове проживання", то бишь годовой вид на жительство.

Белорусы, находившиеся на территории Украины без вида на жительство, скорее всего, не будут трактоваться как резиденты Украины, и к ним будет другое отношение. А "другое отношение" — это обычная процедура получения статуса политического беженства. И тогда тот факт, что они бежали от войны, будет играть очень небольшую роль. Будет исследоваться, угрожает ли им что-то в Беларуси.

И да, вам придётся доказывать чиновникам, что вы действительно беженец. Михалевич говорит, что любой департамент миграции, который принимает заявления на получение статуса беженца, относится к людям так, будто они врут.

Белорус бежал из Киева. Почему это не гарантирует статуса военного беженца
Пункт помощи беженцам на польско-украинской границе / Еврорадио

Вас будут стараться поймать на лжи, на том, что вы не ориентируетесь во внутренней ситуации в стране.

— Ведь это достаточно массовое явление во всём мире. Например, арабы массово выдавали себя за сирийских беженцев. И в Европе вырабатывались специальные методы выяснить, действительно ли человек принадлежит к тому региону. Говорит ли он с соответствующим акцентом? И так далее.

Но говорить о сильной дискриминации белорусов я бы не стал. Боюсь, что у нас есть синдром “детей Чернобыля”. Мол, нам все обязаны помогать. К большому сожалению, получение статуса беженца — это процесс доказывания, через который нужно пройти.

Белорусам может казаться, что украинцы теперь имеют лучшие условия, в сравнении с ними [например, украинцам не обязательно подаваться на беженство в первой стране въезда — Еврорадио]. Да, имеют. Но обычно настоящий беженец радуется и первой безопасной стране и не будет предъявлять претензии.

Да, война изменила имидж Беларуси и белорусов. И процесс легализации может уже не быть таким простым. Раньше в той же Польше белорусы были главными людьми, которым нужна помощь, говорит Михалевич.

— Сейчас по сравнению с тем, что происходит в Украине, наши проблемы стали в глазах общества намного менее значимыми. А более дальние страны могут и не разграничивать Беларусь и Россию. Блокировать счета, отказывать в видах на жительство. Хотя большинство стран действуют в соответствии с правом, и правовых оснований для дискриминации белорусов я пока не вижу.
 

6 жизненных советов от юриста: просите помощи у диаспор и не ждите быстрого результата

Главное — обращаться за помощью и не рассчитывать только на себя, говорит юрист, член НАУ Артём Проскалович. И предлагает белорусам скорее не юридические, а жизненные советы:

Не паникуйте

— В отношении белорусов (в отличие от россиян), насколько мне известно, никакие ограничения не вводились — за исключением отмены выдачи туристических виз некоторыми странами. Получить гуманитарную визу возможно, как и раньше. Все остальные отказы в принятии документов, выдаче решения и т. д. должны основываться на законодательстве. Если же это личное отношение конкретного государственного лица, то можно обжаловать его действия или обратиться в организации, занимающиеся проблемами защиты прав человека и противодействием дискриминации.

Внимательно читайте документы

— Если вы выбрали какое-то конкретное государство для того, чтобы найти там временное или постоянное убежище, ознакомьтесь с официальной информацией на сайтах миграционных служб, она там актуальная и подробная. В той же Польше даже на русском языке. Также найдите соответствующие группы в ФБ или в телеграме. Опять же Польша: группа белорусов насчитывает более 26 000 человек и постоянно увеличивается (к сожалению), там есть ответы на 99% вопросов.

Приготовьтесь, что легко не будет. И быстро — тоже

— Ни в одной стране мира нельзя получить статус беженца за неделю, а вместе с ним приобрести автоматически весь пакет документов на все случаи жизни, жильё и среднюю по стране зарплату. Повсюду есть бюрократические процедуры, и из-за войны они все замедлились, а в качестве помощи предоставляется только какой-то минимальный набор благ.

Лично столкнулся с тем, что мои документы не успели рассмотреть за отведённое время, из-за этого получил бумагу, что срок будет продлён и с обоснованием, на каком основании, из-за чего возникла задержка. Если человек считает, что объективных оснований нет — он имеет право жаловаться в вышестоящее учреждение, суд или обращаться в специальные организации, которые отслеживают случаи дискриминации.

Не теряйте надежды стать исключением

— Запускать процедуру международной защиты по базовым правилам необходимо в первой стране, в которую вы приехали после бегства из Беларуси. Но каждый случай рассматривается отдельно, и мне известно множество примеров, когда человек многократно переезжал из Украины в Грузию, потом в Литву, наконец запросил статус беженца в Польше и ему не отказали.

То же самое с доказательствами того, что на родине существует угроза жизни или здоровью: подойдут любые бумаги и свидетельства, фотографии и сообщения в соцсетях, но даже если их не будет, никто автоматически вам не откажет, вы всё сможете рассказать во время специального интервью.

Белорус бежал из Киева. Почему это не гарантирует статуса военного беженца
Антивоенный митинг в Польше / Еврорадио

Рассчитывайте на диаспору

— Если ваш случай совершенно критический и вам требуется экстренная помощь, я бы советовал обращаться в "Байсол". В других ситуациях, скорее всего, вам помогут местные объединения диаспоры.

НАУ вместе с другими политическими представителями демократического движения ежедневно работают над тем, чтобы максимально облегчить юридические моменты, связанные с ситуацией в Беларуси и Украине. Но не занимаются непосредственно устройством беженцев. Мы держим связь с гуманитарными организациями и диаспорой и на основании их информации отстаиваем интересы белорусов перед местными властями.

Не стесняйтесь обращаться за помощью

— В любом случае главное — обращаться за помощью, не рассчитывать на самого себя, не молчать, не стесняться. Тысячи белорусов вместе с жителями тех стран, где они оказались, помогают друг другу и в большинстве случаев уже имеют ответы на все вопросы.

Можете рассчитывать, что ваше дело рассмотрят основательно

— Действительно, юридически в Беларуси нет войны. Но белорусы могут просить убежища на общих основаниях из-за того, что на родине им грозит опасность из-за их взглядов (не только политических, но, например, религиозных или сексуальных) или общественной позиции.

Учитывается абсолютно всё: когда человек впервые выехал (например, в августе 2020-го в Украину), почему, где работал до этого, как уволился, на какие административные и уголовные дела, которые имели место в Беларуси, похожа его ситуация, остались ли в Беларуси родственники, как он вёл себя в соцсетях, чем занимался в Украине и т. д. Дело рассматривают профессионалы, думаю, что они смогут сделать обоснованный вывод, есть угроза или нет.

Надо понимать, что никто не готовился к войне, не ожидал таких её последствий, госслужащие Германии, Польши, Литвы или Дании такие же люди, которые видят новости, знают, что Беларусь — страна-агрессор, переживают за судьбу украинцев. Надо спокойно объяснять всем, что Лукашенко и белорусы — это не одно и то же.

Да, нам будет сложно вернуть положительную репутацию, но никто не сделает это за нас. Только своим поведением, личным примером мы сможем изменить ситуацию. Опять же, все политические и общественные структуры работают над тем, чтобы не было дискриминации белорусов. Но это не быстрое дело.

Киев на связи

Ещё несколько дней назад бывшие коллеги Стаса — бармены и официанты — возвращались на работу. Уже были составлены графики рабочих смен. В общем чате ребята пересылали друг другу видео из ресторана — там шла уборка. Стас по видеороликам изучал, как выглядит бар, который вот-вот должен был открыться для посетителей. Вчера в общем чате он увидел другое видео — разбитые стёкла. Недалеко от бара прогремел взрыв, ребята успели спрятаться в подвал, в котором ещё недавно прятался Стас.

— А помните, мы шутили, что Стас может пойти воевать за Украину с белорусами? Вот уже не смешно, — обсуждают его коллеги в общем чате.

И Стасу не смешно: на вопрос о том, почему не остался воевать за Украину, ему уже пришлось отвечать в автобусе, который вывозил его из Киева.

— Когда мы выходили из автобуса на перекур, я разговорился с украинцем. Чтобы лучше понимать друг друга, перешли на русский. Ко мне подошла женщина с ребёнком и назвала трусом, спросила, почему я не пошёл воевать за украинскую армию.

Я говорю: послушайте, я гражданин другой страны, я белорус. Рассказал, что во время задержания на протестах в Беларуси мне сломали рёбра, показал документы, рассказал, что я сам беженец, что был вынужден покинуть страну. Отношение немножко переменилось.

А потом ко мне подошла пожилая семейная пара. Уговорили угоститься бутербродами — перед выездом они сделали побольше, чтобы поделиться со всеми. Попросили не обижаться, пояснили, что сейчас все на взводе, всех гребут под одну гребёнку.

Я против войны, я не пойду стрелять. Ни в россиян, ни в белорусов, ни в украинцев. Я оружия в руках не держал и в этом я ничего не понимаю.

Уже в Германии несколько ночей подряд Стасу снились кошмары — “с оторванными головами и ногами”.

— Сейчас вроде бы более-менее нормально. Иногда, когда рядом гремит грузовая машина, дёргаюсь. Лёгкая паника. Потом вспоминаю, что это не Киев, что бомбить не будут.

Чтобы следить за важными новостями, подпишитесь на канал Еврорадио в Telegram.

Мы каждый день публикуем видео о жизни в Беларуси на Youtube-канале. Подписаться можно тут.

Последние новости

Главное

Выбор редакции