Членов комиссий обучат, пускать ли пьяных и что показывать наблюдателям
Новинка нынешней избирательной кампании ― обучение членов избирательных комиссий и исполкомовских чиновников на компьютерном тренажере. Государственные СМИ гордо рапортуют: "Специально разработанная компьютерная программа моделирует ситуации и готовит специалиста ко всем этапам избирательной кампании".
В телесюжете рассказывают об одной из таких ситуаций на избирательном участке: голосовать приходит нетрезвый человек ― пускать ли его голосовать? Но ответа на поставленный вопрос в сюжете нет.
ЦИК не имеет к этому никакого отношения
Обращаюсь к председателю Центризбиркома Лидии Ермошиной. По ее словам, для членов избирательных комиссий ЦИК будет проводить специальные обучающие семинары в стиле "деловой игры" ― знакомить с нормами избирательного законодательства и объяснять эти нормы с помощью своих методических пособий. А к обучению на компьютерных тренажерах они... не имеют никакого отношения!
"Это разработка Академии управления при президенте. Они взяли законодательство, взяли методические разъяснения Центральной комиссии и составили электронную версию. ЦИК не имеет к этому никакого отношения. И это обучение будет осуществляться каким-то другим образом, не через нас ― они по этому поводу с ними не консультировались", ― говорит Ермошина.
Кстати, она прекрасно знает ответ на вопрос о нетрезвом избирателе: ведь это же их, центризбиркомовский, пример.
"Если этот человек ведет себя адекватно и не провоцирует никакой скандальной ситуации, то оснований для отказа ему в регистрации нет".
Что интересно, тестировать графическую версию разъясняющих методичек никого из Центризбиркома не пригласили.
Обращаюсь в Академию управления с просьбой дать возможность журналисту Еврорадио пройти "тест" на их тренажере. Но... получаю отказ. Мол, эта программа исключительно для чиновников из исполкомов и членов избирательных комиссий ― для тех, кто отвечает за организацию процесса голосования.
Причина отказа не понятна: если программа ― это переработанные методички ЦИК, то секретного ничего нет: методички висят в открытом доступе на сайте.
Наблюдателям разрешат смотреть списки для голосования
С нетрезвым избирателем все понятно, чему же еще учат членов комиссий? Что делать, если наблюдатель требует предоставить ему какую-то информацию?
Лидия Ермошина: "Здесь важно объяснить, что является превышением прав наблюдателя, а что ― нет".
Наблюдателя могут лишить аккредитации за попытку расспросить избирателя, за кого тот проголосовал. А вот требование наблюдателя предоставить информацию о избирателях, внесенных в списки для голосования, и о количестве проголосовавших избирателей теперь уже не будет считаться нарушением: это право закреплено в специальных инструкциях ЦИК.
"По закону у наблюдателя нет права потребовать эту информацию, но в этом году у нас напрямую указано, что эту информацию наблюдателям необходимо предоставлять".
Правда, наблюдатели еще не очень готовы преждевременно радоваться.
"Никогда еще эти списки наблюдателям не давали, и если в этом году будут давать ― превосходно! Это будет еще одним свидетельством того, что выборы или прозрачные и демократические, или они полностью фальсифицируются", ― говорит координатор кампании наблюдения "Право выбора" Денис Садовский.
Что же касается обучения членов избирательных комиссий на "деловых играх" ЦИК, то обучать пока... некого: участковые комиссии будут создаваться после 27 июля. Потом месяц их будут готовить ― до 26 августа. Что будет с компьютерной программой, разработанной Академией управления, неизвестно. В самой Академии на этот счет ничего конкретного не говорят. Лидия Ермошина не исключает, что программу просто разбросают по исполкомам, а уже там если захотят, то будут с ее помощью кого-то учить. А может, и нет...
Фото Змитра Лукашука и Алеся Пилецкого
